Người cầm cờ hướng dẫn giao thông ở đoạn sửa đường là cảnh người đi xe máy ở Hà Nội gặp khá thường: một công nhân đứng giữa đường, tay giơ cờ hoặc cầm tấm biển quay tay, bên sau lưng là rào chắn và máy móc. Xe phía trước dừng, xe phía sau dồn lại, và bạn phải quyết định nhanh có nên nhích tiếp hay không. Bài đọc Điều 11, Điều 12 và Điều 74 của Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ cùng vài điều khoản của quy chuẩn QCVN 41:2024/BGTVT, nói điều bài không kết luận và gợi ý cách xử lý. Đây là thông tin chung, không thay tư vấn pháp lý riêng.
Bài không nêu mức xử phạt, không biết công trường cụ thể bạn gặp được cấp phép và bố trí thế nào và không đánh giá hành vi của ai. Những điều thuộc về tiệm đều là điều xác nhận trực tiếp.
Người cầm cờ hướng dẫn giao thông: luật xếp hiệu lệnh của người điều khiển giao thông lên đầu
Điều 11 khoản 1 liệt kê báo hiệu đường bộ, mở đầu bằng hiệu lệnh của người điều khiển giao thông. Khoản 2 yêu cầu người tham gia giao thông chấp hành báo hiệu theo thứ tự ưu tiên từ trên xuống: hiệu lệnh của người điều khiển giao thông, rồi tín hiệu đèn, biển báo, vạch kẻ đường. Nguồn: bản hợp nhất Luật 36/2024. Nội dung có thể thay đổi, hãy kiểm tra bản hiện hành.
Quy chuẩn QCVN 41:2024/BGTVT, ban hành kèm Thông tư 51/2024/TT-BGTVT ngày 15/11/2024, ở mục 4.1 xếp thứ tự giống như vậy. Bài biển báo, đèn tín hiệu và người điều khiển giao thông chỉ dẫn khác nhau: xe máy phải theo cái nào trước đã nói riêng về thứ tự này.
Luật mô tả ba kiểu hiệu lệnh bằng tay: dừng cả bốn hướng, dừng trước sau, dừng sau và phải
Điều 11 khoản 3 mô tả hiệu lệnh của người điều khiển giao thông bằng cử chỉ. Tay phải giơ thẳng đứng báo cho mọi hướng phải dừng. Hai tay hoặc một tay dang ngang báo cho người ở phía trước và phía sau người điều khiển phải dừng, còn người ở bên phải và bên trái được đi. Tay phải giơ về phía trước báo cho người ở phía sau và bên phải phải dừng, người ở phía trước được rẽ phải, người ở bên trái được đi mọi hướng, còn người đi bộ phải đi sau lưng người điều khiển.
Bài diễn đạt lại các cử chỉ này. Điều đáng chú ý là câu chữ của khoản 3 nói về cử chỉ tay chứ không nhắc đến cờ hay biển quay tay.
Cờ hoặc biển quay tay có nằm trong luật không: bài không kết luận
Điều 11 khoản 14 và Điều 74 khoản 3 giao cho Bộ trưởng Bộ Công an quy định chi tiết. Bài chưa đọc văn bản đó. Quy chuẩn khi mô tả biển hiệu lệnh R.122 Dừng lại có nhắc tín hiệu do người điều khiển giao thông hoặc đèn cờ cho phép đi. Bài không suy từ đó ra hiệu lực pháp lý của cờ ở công trường. Vì vậy bài không biết người công nhân cầm cờ ở đoạn sửa đường có được xem là người điều khiển giao thông theo nghĩa của Điều 11 hay không, và có được hưởng thứ tự ưu tiên đứng đầu hay không.
Quy chuẩn mô tả người gác ở chỗ phải cấm đường khẩn cấp
Có một đoạn của quy chuẩn nói đến trường hợp khẩn cấp phải cấm đường mà chưa kịp bố trí hệ thống báo hiệu theo quy định. Theo cách bài đọc, khi đó một cây chắn ngang đường kèm cờ đỏ hoặc vải đỏ treo ở giữa có giá trị ngăn cấm đường, ban đêm dùng đèn đỏ thay cờ. Khi cần, có người gác hướng dẫn giao thông đứng giữa đường, hai tay giơ ngang vai làm lệnh, mặt hướng về phía xe đang chạy tới.
Đó là mô tả cho tình huống khẩn cấp. Bài không biết đoạn bạn gặp thuộc loại khẩn cấp hay thi công theo kế hoạch và không nêu số khoản.
Biển công trường và rào chắn: lúc nào cũng phải giảm tốc
Quy chuẩn mô tả biển W.227 báo hiệu công trường, đặt trước đoạn đường đang sửa chữa, cải tạo hoặc nâng cấp có người và máy móc làm việc trên mặt đường. Khi gặp biển này, tốc độ xe phải giảm cho thích hợp để không gây nguy hiểm cho người và máy móc. Mục 77.3 nêu ở giữa rào chắn đặt biển P.101 Đường cấm hoặc biển phù hợp khác, và nếu là công trường đang thi công thì kèm biển W.227.
Điều 12 khoản 3 điểm e của luật nêu khu vực đang thi công trên đường bộ là nơi phải quan sát, giảm tốc độ hoặc dừng lại để bảo đảm an toàn. Bài diễn đạt lại. Bài đi qua đoạn đường đang thi công: tấm thép lót đường, rào chắn và làn bị thu hẹp nói thêm về cách đi qua.
Làm gì khi gặp người cầm cờ: dừng sớm, nhìn tay, đi khi rõ
Đây là gợi ý thực tế, không phải nguồn pháp lý. Thấy biển công trường từ xa thì nhả ga, thấy người cầm cờ thì dừng cách một quãng, chân đặt sẵn xuống đất, không nhích lách qua rào chắn. Hãy nhìn tay người cầm cờ và chờ cử chỉ cho đi, đừng đi theo xe phía trước chỉ vì xe đó đã đi.
Nguồn đối chiếu và điều bài chưa kiểm chứng
Luật 36/2024/QH15 và văn bản hợp nhất 55/VBHN-VPQH: đã đọc nguyên văn Điều 11 khoản 1, 2, 3 và 14, Điều 12 khoản 3 điểm e, Điều 74 khoản 3. Quy chuẩn QCVN 41:2024/BGTVT: đã đọc các mục 4.1, 77.1 đến 77.5, phần mô tả biển W.227, biển R.122 và đoạn về trường hợp khẩn cấp phải cấm đường qua các đoạn trích bản PDF Thông tư 51/2024 đăng trên cổng thông tin Chính phủ và bản đăng lại trên trang tra cứu văn bản, chưa đọc toàn văn. Bài chưa đọc văn bản hướng dẫn của Bộ Công an về hiệu lệnh, văn bản xử phạt hay quy định riêng của từng công trường.
Báo tiệm: số liên hệ và giờ làm việc
Tiệm Thuê Xe Máy Hà Nội Nguyễn Tú ở 112 Nguyễn Văn Cừ, Bồ Đề, Long Biên, mở cửa 09:00–21:00 và không giao hay nhận xe ngoài khung giờ này; số liên hệ là 0942467674. Việc tiệm có dặn khách cách đi qua đoạn sửa đường hay không, và xử lý thế nào nếu thông báo vi phạm gửi về biển số xe thuê: bài không có dữ kiện về chính sách của tiệm, hãy hỏi và xác nhận trực tiếp, nhắn tin để có bằng chứng. Gọi hay nhắn khi xe đã dừng hẳn ở chỗ an toàn; đang chạy thì không dùng điện thoại.
Đây là thông tin chung, có thể thay đổi, không thay tư vấn pháp lý riêng. Xem thêm các bài khác trong chuyên mục biển báo giao thông và trang an toàn và pháp lý.
Tóm lại
Về người cầm cờ hướng dẫn giao thông ở đoạn sửa đường, Điều 11 xếp hiệu lệnh của người điều khiển giao thông lên đầu và mô tả ba cử chỉ tay, QCVN 41:2024/BGTVT mô tả người gác đứng giữa đường giơ hai tay ngang vai khi cấm đường khẩn cấp, còn luật không nói rõ cờ hay biển quay tay có cùng thứ tự ưu tiên hay không. Hãy giảm tốc từ biển công trường, dừng sớm, chờ cử chỉ rõ và hỏi tiệm nếu có thông báo. Xem thêm chuyên mục biển báo giao thông và trang an toàn và pháp lý.